1. 高  波：南京大學經(jīng)濟學院教授，不動產(chǎn)研究中心主任

2. 龐  元：上海市房產(chǎn)經(jīng)濟學會會長

3. 王洪衛(wèi)：上海市人民政府特聘決策咨詢專家，原上海財經(jīng)大學副校長、

                 上海金融學院校長，教授

4. 張永岳：華東師范大學教授，東方房地產(chǎn)學院院長

5. 陳  杰：上海財經(jīng)大學講席教授，不動產(chǎn)研究所執(zhí)行所長

6. 楊  健：上海寶華企業(yè)集團有限公司副總裁

7. 張兆安：上海社會科學院副院長，研究員

8. 陳  憲：上海交通大學安泰經(jīng)濟與管理學院教授

       “上發(fā)中心—交大論壇”是跟蹤上海市主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問題舉辦的內(nèi)部討論會，旨在聽取專家、領(lǐng)導(dǎo)意見，對有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問題不定期開展討論，并負責整理觀點，轉(zhuǎn)化為“決策參考信息”和“專家反映”等，供市領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

       議題說明

       本期論壇討論議題定為：房地產(chǎn)市場健康、有序發(fā)展的政策思考。

       面對2016年中國房地產(chǎn)市場“驚心動魄”的瘋漲，一些城市采取了限購、限價、限貸、限面積、限身份等抑制房價的調(diào)控政策。應(yīng)該說，這些調(diào)控政策的出臺，短期內(nèi)通過銷量減少，起到了一定的抑價作用，但能否發(fā)揮長效作用，尤其是能否促進房地產(chǎn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展、市場健康運行？有必要理性審視。

       事實上，自2003年始，政府幾乎每年都出臺對城市房價的調(diào)控政策。但必須承認：這些調(diào)控效果并不佳，房價甚至越調(diào)越高，同時也使房地產(chǎn)行業(yè)處于“畸形”發(fā)展、市場“扭曲”運行。究其原因，或許是因為出臺的調(diào)控政策主要圍繞房價的短期影響因素展開，諸如房貸利率、稅收管理和首付比例等。而缺乏圍繞房價長期影響的制度建設(shè)因素展開深化改革，諸如住房制度、土地制度、財稅制度、投融資制度、戶籍制度等。

       值得關(guān)注的是，2016年12月中央經(jīng)濟工作會議和中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議先后提出：要堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”的定位，要求回歸住房居住屬性；并要求規(guī)范住房租賃市場和抑制房地產(chǎn)泡沫等。這為深化房地產(chǎn)市場改革指明了方向。那么，如何才能在調(diào)控政策發(fā)揮短期作用的同時，出臺能長期推進房地產(chǎn)市場健康、有序發(fā)展的政策？有必要開展房地產(chǎn)市場健康、有序發(fā)展政策的研討。