【中國MBA教育網(wǎng)訊】2020年2月18日，教育部、科技部聯(lián)合頒布了教科技〔2020〕2號文件——《關(guān)于規(guī)范高等學(xué)校SCI論文相關(guān)指標(biāo)使用 樹立正確評價導(dǎo)向的若干意見》（以下簡稱“2號文件”）。一時間，SCI成為社會關(guān)注的熱點問題。有人認(rèn)為該文件中的意見有助于糾正多年來科技界存在的“SCI至上”的問題；也有人認(rèn)為，在尚未建立能夠替代SCI的評價指標(biāo)之前，徹底否定SCI將會影響科技評價的科學(xué)性、客觀性。哪么，應(yīng)該如何看待SCI論文在科技評價中的作用呢？我想，在回答這一問題之前，要先做好兩個事情：一是對“2號”文件的內(nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)確的解讀；二是對于過度否定SCI的后果要有清楚的認(rèn)識。

一．“2號文件”的解讀

“2號文件”第一條指出“（SCI）不是評價學(xué)術(shù)水平與創(chuàng)新貢獻(xiàn)的直接依據(jù)”。在“依據(jù)”前面加上“直接”一詞，說明并沒有否定SCI作為科技評價依據(jù)的價值。而是指不能簡單地直接用SCI論文的數(shù)量、被引次數(shù)、影響因子等來評價科研機(jī)構(gòu)或個人的學(xué)術(shù)水平和創(chuàng)新貢獻(xiàn)。

第二條指出，SCI成為學(xué)術(shù)評價等的核心指標(biāo)，“使得高等學(xué)?？蒲泄ぷ鞒霈F(xiàn)了過度追求SCI論文相關(guān)指標(biāo)”，“科技創(chuàng)新出現(xiàn)了價值追求扭曲、學(xué)風(fēng)浮夸浮躁和急功近利等問題”。第二條指出了我國科技領(lǐng)域長期以來存在的“SCI”至上的弊端。這一弊端的后果之一是造成我國科研單位和人員重論文，輕科技成果轉(zhuǎn)化的問題。

在第三條提出“建立健全分類評價體系”，“不以論文作為單一評價依據(jù)”，第五條提出“實行代表作評價”，“不再要求填報SCI論文相關(guān)指標(biāo)”。第三條和第五條分別是針對SCI論文并不適合作為應(yīng)用研究、實驗開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化等工作的重要評價指標(biāo)，以及在科技評價中追求SCI論文數(shù)量忽視論文質(zhì)量等問題而提出的。

由此可見，“二號文件”的目的是“扭轉(zhuǎn)當(dāng)前科研評價中存在的SCI論文相關(guān)指標(biāo)片面、過度、扭曲使用等現(xiàn)象，規(guī)范各類評價工作中SCI論文相關(guān)指標(biāo)的使用”，而不是否定SCI論文。

二．過度否定SCI論文的弊端

由國家主管教育和科技的部門出臺的這份文件，對于改變科技評價中“SCI至上”的現(xiàn)象將會起到宏觀上的導(dǎo)向作用。但是，地方的教育、科技主管部門和基層科研單位在落實的過程當(dāng)中，需要注意的是：不能從一個極端走向另一個極端，即過度否定SCI甚至是否定在國際期刊上發(fā)表論文。原因如下：

第一，各專業(yè)領(lǐng)域的中文學(xué)術(shù)期刊數(shù)量比較有限。一方面會導(dǎo)致最新的研究成果無法及時發(fā)表；另一方面，原本瞄準(zhǔn)SCI的論文改投中文期刊，會對那些學(xué)術(shù)水平不高但應(yīng)用推廣價值很好的成果有擠出效應(yīng)。這不利于科研成果的推廣和應(yīng)用。

第二，過度淡化甚至否定SCI論文會減少國外學(xué)者對中國學(xué)者論文的閱讀和引用率，進(jìn)而降低中國科研機(jī)構(gòu)和學(xué)者在國際上的學(xué)術(shù)影響力，不利于科技領(lǐng)域的國際交流與合作。從長期上來看，將會制約我國科技水平和創(chuàng)新能力的提高。

因此，對于SCI論文，應(yīng)該讓它走下神壇，但也不能打入冷宮。

楊洪濤博士

華東理工大學(xué)商學(xué)院副教授

中國城市科學(xué)研究會城市轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新研究專業(yè)委員會委員

上海市工程管理學(xué)會理事