【中國MBA教育網(wǎng)訊】  重慶理工大學(xué)有一批專業(yè)水平高、學(xué)術(shù)素養(yǎng)深，從事研究工作的專家教授。他們基于對專業(yè)領(lǐng)域的深入、系統(tǒng)的研究，在多種場合闡釋自己的觀點，用專業(yè)的知識、專業(yè)的技能解決剖析社會經(jīng)濟、市場發(fā)展中的實際問題，服務(wù)大眾、服務(wù)決策、服務(wù)社會。 

      近日，重慶理工大學(xué)MBA教育中心主任邱冬陽教授就--中央超萬字指導(dǎo)意見發(fā)布，西部大開發(fā)迎來“新時代”！這一熱點問題接受“21世紀經(jīng)濟報道”的采訪，詳情如下：   

      邱冬陽教授認為：“《指導(dǎo)意見》的出臺，不僅是強調(diào)了西部地區(qū)在中國經(jīng)濟發(fā)展中作為“回旋余地”的重要性，也是表明在當(dāng)前形勢下，西部地區(qū)通過參與“一帶一路”建設(shè)，有利于減輕我國的對外貿(mào)易增速的下行壓力，同時實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展目標?！?/span>

      邱冬陽教授對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，《指導(dǎo)意見》主要有三方面的特征值得關(guān)注。

      第一，《指導(dǎo)意見》有綱有領(lǐng)，也有招有策。

      “有招有策”還體現(xiàn)在《指導(dǎo)意見》對西部大開發(fā)提供的政策保障非常全面，其中包括金融政策、財稅政策等，如“加大地方政府債券對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，將中央財政一般性轉(zhuǎn)移支付收入納入地方政府財政承受能力計算范疇等?！?/span>

      第二是從過去以建設(shè)為主的西部大開發(fā)模式，向高質(zhì)量發(fā)展的模式轉(zhuǎn)變。

      “以前出臺的諸多西部大開發(fā)文件，都側(cè)重在開發(fā)方面，即從基礎(chǔ)設(shè)施角度去建設(shè)西部”，邱冬陽教授說，“但這一次在中國經(jīng)濟整體由高速度發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的大背景，因此36條意見中的諸多方面，都體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)容，比如在如何人民的獲得感方面，有醫(yī)療、社保、教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面的實施內(nèi)容，非常全面”。

      第三是《指導(dǎo)意見》不僅融入了新時代的新內(nèi)容，也把西部大開發(fā)的前兩個10年的所取得的經(jīng)驗融入進來。

      邱冬陽教授認為目的是在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上在西部地區(qū)進行全面的推廣。如第五條“大力促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展”中，提出總結(jié)城鄉(xiāng)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)（市）民變股東”等改革經(jīng)驗，探索“聯(lián)股聯(lián)業(yè)、聯(lián)股聯(lián)責(zé)、聯(lián)股聯(lián)心”新機制。

      此外，“一帶一路”也寫進了本次指導(dǎo)意見中。如第八條積極參與和融入“一帶一路”建設(shè)，其中包括支持新疆加快絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)，支持重慶、四川、陜西打造內(nèi)陸開放高地和開發(fā)開放樞紐。

      第七條還提出“切實維護國家安全和社會穩(wěn)定。統(tǒng)籌發(fā)展與安全兩件大事，更好發(fā)揮西部地區(qū)國家安全屏障作用”?！拔鞑康貐^(qū)是國家安全屏障，這一個觀點提出，背后的含義深刻”，他表示。

      邱冬陽教授還特別注意到，加強西部防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理能力也放到《實施意見》中的突出位置。如第二十八條表示“推進西部地區(qū)城鄉(xiāng)基層防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)，完善事故災(zāi)害綜合風(fēng)險評估技術(shù)標準體系，推進事故災(zāi)害綜合風(fēng)險評估和隱患排查治理”。邱冬陽認為，這與西部地區(qū)較容易出現(xiàn)地震等災(zāi)害有關(guān)。

原文如下：