黃奇帆（研究員、重慶市原市長）

在1月7日舉辦的第二十五屆北大光華新年論壇上，研究員、重慶市原市長黃奇帆表示，新質(zhì)生產(chǎn)力由新制造、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)構(gòu)成。以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為代表的新制造，以高附加值生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為代表的新服務(wù)，以及以全球化和數(shù)字化為代表的新業(yè)態(tài)形成的聚合體就是新質(zhì)生產(chǎn)力。

“我國在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和新業(yè)態(tài)三大板塊都有巨大潛力，要通過培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推動中國制造業(yè)克服短板，讓新質(zhì)生產(chǎn)力成為未來中國發(fā)展的新增長極?！秉S奇帆說。

習近平總書記于2023年9月在黑龍江考察時提出，“整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力?！?/span>

黃奇帆表示，新質(zhì)生產(chǎn)力可大致歸結(jié)為新制造、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)。

其中，第一個新制造涉及新能源、新材料、新的醫(yī)藥、新的制造裝備和新的信息技術(shù)五個領(lǐng)域。但能夠匹配上“新質(zhì)生產(chǎn)力”，需要顛覆性的科技創(chuàng)新，在五個新標準中至少要滿足一個，即新的科學發(fā)現(xiàn)、新的制造技術(shù)、新的生產(chǎn)工具、新的生產(chǎn)要素、新的產(chǎn)品和用途。

“‘十四五’規(guī)劃提出，要聚焦新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，增強要素保障能力、培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能?！秉S奇帆說。

第二個是新服務(wù)。在黃奇帆看來，服務(wù)成為生產(chǎn)力的重要構(gòu)成是社會分工深化的結(jié)果。新生產(chǎn)力需要有新服務(wù)，其重點在于鑲嵌在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈當中，對全球產(chǎn)業(yè)鏈具有重大控制性影響的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

黃奇帆表示，世界經(jīng)濟版圖里的服務(wù)業(yè)具有三個特征，在各種高端裝備里面，服務(wù)業(yè)的價值往往占這個裝備或者是這個終端的50%~60%的附加值；整個世界的服務(wù)貿(mào)易占全球貿(mào)易比重越來越大；世界各國尤其是發(fā)達國家，在它們GDP的總量中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比重越來越大。

黃奇帆認為，我國實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化要加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，要實現(xiàn)高質(zhì)量的中國制造，必須把跟制造業(yè)強相關(guān)的高附加值的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值搞上去。

第三個是新業(yè)態(tài)。黃奇帆認為，培育新業(yè)態(tài)的核心是推動產(chǎn)業(yè)變革，是產(chǎn)業(yè)組織的深刻調(diào)整，此處有兩個關(guān)鍵推力：全球化和數(shù)字化。

具體來講，新業(yè)態(tài)的形成要與全球潮流連在一起，形成國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新格局。所以我國要堅定不移推進制度型開放，促進形成新發(fā)展格局。

數(shù)字化則是要形成產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。要依托互聯(lián)網(wǎng)平臺和各種終端，將觸角伸到全世界的消費者。根據(jù)全球消費者的偏好實現(xiàn)小批量定制、大規(guī)模生產(chǎn)、全產(chǎn)業(yè)鏈貫通、全球化配送。在平臺上集聚提供生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的研發(fā)設(shè)計、金融保險、物流運輸?shù)绕髽I(yè)，以及上萬家各種原材料供應(yīng)商，依托產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，形成以客戶為中心的全產(chǎn)業(yè)鏈緊密協(xié)作的產(chǎn)業(yè)集群，真正實現(xiàn)了以銷定產(chǎn)、以新打舊、以快打慢。

“總之，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為代表的新制造，以高附加值生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為代表的新服務(wù)，以及以全球化和數(shù)字化為代表的新業(yè)態(tài)，形成的聚合體就是新質(zhì)生產(chǎn)力。我們國家在制造業(yè)板塊、服務(wù)業(yè)板塊、新業(yè)態(tài)板塊都有巨大的潛力，現(xiàn)在的短板就是未來巨大的增長極，我們希望通過培育新質(zhì)生產(chǎn)力推動中國制造業(yè)克服短板，成為未來發(fā)展的新的增長極。”黃奇帆說。