政協(xié)第十四屆全國委員會第二次會議
和第十四屆全國人民代表大會第二次會議
分別于3月4日和3月5日在京開幕。
今年，中國政法大學

兩位全國政協(xié)委員參會，

他們是：馬懷德、商文江。
他們將以高度的責任感和使命感，
建真言、謀實事、獻良策，
讓我們一起關(guān)注！

全國政協(xié)委員、中國政法大學校長馬懷德：更加重視和加強大中小學法治教育

當前，大中小學法治教育在取得顯著成績的同時，也存在法治教師師資力量不足、實踐教育配套資源供給不充分、課堂教學效果不佳、考核評價方式科學性不足等問題。教育部門和學校應(yīng)采取積極措施，加大在職法治教師的培訓，培養(yǎng)專門的法治教育人才，統(tǒng)籌法治教育實踐資源的建設(shè)和利用，完善法治教師激勵機制，優(yōu)化考核評價體系，推動大中小學法治教育高質(zhì)量發(fā)展。

加強教師法治培訓，培養(yǎng)法治教育專門人才。一方面，加大培訓力度，提升在崗教師的法治素養(yǎng)。具體而言，各級教育行政部門要積極組織開展教師法治知識競賽、法治教學觀摩、法治演講等活動，提升教師學習法律知識的積極性和主動性。通過專題培訓、報告會、研討會等多種方式，確保每位中小學教師每年接受一定課時的法治教育培訓。另一方面，培育法治教育專門師資隊伍。可以考慮依托教育部青少年法治教育中心、培訓基地所在的政法、師范院校，試點在“法學”學科下增設(shè)“法治教育”的二級學科，開設(shè)“法治教育”本科專業(yè)。通過開設(shè)這一新學科和新專業(yè)，推動法治教育的基礎(chǔ)理論研究，培養(yǎng)專門的法治教育人才。

加大實踐教學資源的均衡供給。一方面，重點發(fā)揮各級公檢法律所等教育資源優(yōu)勢，大力推進法治教育實踐基地建設(shè)。司法行政部門發(fā)揮對普法工作綜合協(xié)調(diào)的職能，按照“誰執(zhí)法、誰普法”的要求，統(tǒng)籌組織和大力支持各有關(guān)部門建設(shè)針對青少年的普法教育實踐基地；各級法院、檢察院要支持和參與實踐基地建設(shè)，安排有實踐經(jīng)驗和教學能力的法官、檢察官參與實踐基地的教育工作，指導學校開展法治實踐教育。另一方面，各地教育行政部門要充分挖掘利用當?shù)氐母鞣N法治教育資源。在家庭教育方面，應(yīng)將法治教育融于家庭教育指導實踐之中，提高家長對法治教育的重視程度，鼓勵家長與子女觀看法治電視節(jié)目，引導子女形成正確的法治意識；在社會教育方面，引導當?shù)胤▽W院校大學生積極參與法治教育，推動大學生開展法律志愿服務(wù)活動，組織法學院校大學生到當?shù)刂行W講授法律知識，開展法治宣傳。

完善法治教師激勵機制，搭建教研交流平臺。一方面，完善法治教師的獎勵機制。各級教育行政部門可以根據(jù)實際情況，組織或引導開展“優(yōu)秀法治課堂、優(yōu)秀法治教育實踐活動設(shè)計、優(yōu)秀法治教師”的評選活動，調(diào)動法治教師研究業(yè)務(wù)、投身教學的積極性，提高教育界和全社會對法治教師、法治教育的重視程度。針對優(yōu)秀法治教師、優(yōu)秀法治課堂的評選活動，既可以由教育部或地方教育廳局舉辦，也可以采取教育部門指導、高校法治教育研究機構(gòu)承辦的方式來舉行。另一方面，搭建法治教育教研平臺，組織區(qū)域教師開展培訓交流，實現(xiàn)法治教育資源的“共建、共管、共享”。其中，由于高校的法律學習資源相對豐富，可以將現(xiàn)有的高等教育法治課程資源向中小學教師開放，由高校法學院、馬克思主義學院牽頭，同一城市的大中小學?？山⒎ㄖ握n程協(xié)同備課機制，就相似的教學目標共同備課，互相聽課，互通教學內(nèi)容，共享教學資源，解決不同學段教學條塊分割的“梗阻”現(xiàn)象。

構(gòu)建科學的法治教育考核評價體系。在考核評價方面，應(yīng)重視將過程性評價與結(jié)果性評價相結(jié)合，把卷面考試和平時考察相結(jié)合，把知識的掌握和意識、能力的提升相結(jié)合。法治課程的政治認同和價值引領(lǐng)功能決定了課程評價不能單純地以理論知識為標準，還要關(guān)注能客觀反映學生思想動態(tài)和行為習慣的其他因素。在大中小學的不同學段，針對學生身心發(fā)展的規(guī)律和特點，綜合運用多種評價方法，客觀全面地檢驗法治教育的育人效果。

來源：學習時報

全國政協(xié)委員、中國政法大學商學院院長商文江：組建國家層面的知識產(chǎn)權(quán)專門法院

商文江委員高度關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)審判機構(gòu)建設(shè)，他認為，作為國家層面知識產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機制的運行者，最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭成立已有五年，通過案件審理，有效促進技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和市場競爭，助力提升了國家和企業(yè)核心競爭力，但同時，還存在職能定位需要進一步優(yōu)化和人財物保障不足等問題，迫切需要深化改革。

商文江委員表示，黨和國家歷來高度重視知識產(chǎn)權(quán)司法保護工作，一直在謀劃推動國家層面的知識產(chǎn)權(quán)上訴審理機構(gòu)建設(shè)。2008年發(fā)布的《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》提出，“探索建立知識產(chǎn)權(quán)上訴法院”。2013年11月，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，“探索建立知識產(chǎn)權(quán)法院”。黨的二十大報告在“實施科教興國戰(zhàn)略”有關(guān)部署中進一步提出，“加強知識產(chǎn)權(quán)法治保障，形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度”。他認為，建立國家層面知識產(chǎn)權(quán)專門法院，也是與國際接軌，積極參與全球知識產(chǎn)權(quán)治理的需要，有助于提高我國在全球知識產(chǎn)權(quán)治理中的參與度和話語權(quán)，保障創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施。

因此，商文江委員建議，盡快組建國家層面的知識產(chǎn)權(quán)專門法院。按照高級法院的層級來設(shè)置，人財物相對獨立管理，集中管轄全國范圍內(nèi)專業(yè)技術(shù)性較強的專利、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計等知識產(chǎn)權(quán)上訴和壟斷上訴案件。同時，知識產(chǎn)權(quán)專門法院應(yīng)當積極落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強新時代法學教育和法學理論研究的意見》，加強與法學教育和法律專業(yè)教育的良性互動，加強人員雙向交流，探索法學專業(yè)學生擔任實習法官助理。

來源：人民法院報

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